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In queste pagina gli articoli dell'Avvocato Maria Bitondo

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Le conseguenze della mancata demolizione di un immobile abusivo (Consiglio di Stato, II, 25.1.2024 n. 806)

1. Ai sensi dell’art. 31 co. 3 D.p.r. n. 380/2001, cd. T.U. Edilizio, per i soli casi di opera eseguita in assenza di permesso di costruire, ovvero in variazione essenziale o totale difformità dallo stesso, “Se il responsabile dell’abuso non provvede alla demolizione e al ripristino dello stato dei luoghi nel termine di novanta giorni…

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Profili di sindacabilità del provvedimento impositivo del vincolo storico-archeologico diretto

Ai sensi dell’art. 12 co. 2 D.lgs. n. 42/2004,i competenti organi del Ministero – d’ufficio o su richiesta degli interessati – verificano la sussistenza nel bene mobile o immobile di cui trattasi dell’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico che, in quanto particolarmente importante ex art. 10 co. 3, giustifica la dichiarazione d’interesse culturale ai sensi…

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L’accertamento di conformità ex art. 36 TU Ed. al vaglio della Corte Costituzionale

Il TAR Lazio, Sez. II bis, con ordinanza 22.7.2021 n. 178 ha sollevato questioni di legittimità costituzionale dell’art. 36 co. 3 DPR n. 380/2001, cd. TU Ed., che prevede il silenzio rigetto sull’istanza di accertamento di conformità (la cd sanatoria di regime) decorsi 60 gg. dalla sua presentazione nell’ipotesi, appunto, di mancata pronuncia del Comune…

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Rischio sismico Lazio-Roma

1. Ai sensi dell’art. 94 co. 1 D.p.r. n. 380/2001, cd. T.U. Ed. “Fermo restando l’obbligo del titolo abilitativo all’intervento edilizio, nelle località sismiche, ad eccezione di quelle a bassa sismicità all’uopo indicate nei decreti di cui all’articolo 83, non si possono iniziare lavori senza preventiva autorizzazione scritta del competente ufficio tecnico della regione”. La…

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La tutela dei beni paesaggistici

1. Con l’approvazione del D.lgs. n. 42/2004 è stato introdotto nell’ordinamento il “Codice dei beni culturali e del paesaggio” (cd. Codice Urbani). Lo stesso è diviso in 4 parti (oltre una quinta recante abrogazioni, norme transitorie ed entrata in vigore): – I parte (disposizioni generali; artt. 1-9); – II parte (beni culturali; artt. 10-30); –…

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La tutela dei beni culturali

Con l’approvazione del D.lgs. n. 42/2004 è stato introdotto nell’ordinamento il “Codice dei beni culturali e del paesaggio” (cd. Codice Urbani). Lo stesso è diviso in 4 parti (oltre una quinta recante abrogazioni, norme transitorie ed entrata in vigore): – I parte (disposizioni generali; artt. 1-9); – II parte (beni culturali; artt. 10-30); – III…

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Il rispetto delle distanze nelle demolizioni e ricostruzioni

Ai sensi dell’art. 3 co. 1 lett. “d”, T.U. Ed. (come da ultimo modificato dall’art. 30 d.l. n. 69/2013) “Nell’ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono ricompresi anche quelli consistenti nella demolizione e ricostruzione con la stessa volumetria di quello preesistente, fatte salve le sole innovazioni necessarie per l’adeguamento alla normativa antisismica nonché quelli volti…

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Lottizzazione abusiva

Con la sentenza n. 3375 del 18.3.2020, il T.A.R. Lazio, nell’affrontare un’ipotesi di contestata lottizzazione abusiva, ribadisce che per verificare la legittimità di una trasformazione urbanistica realizzata da privati occorre considerare la trasformazione nel suo complesso e non limitarsi a valutare le singole opere dalle quali la stessa sia costituita con la conseguenza che potrebbe…

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La nuova legge regionale del Lazio in materia di “rigenerazione urbana” e di “recupero edilizio” – MODIFICHE LEGISLAZIONE PREVIGENTE (ART. 10)

La Regione Lazio, con legge n. 7 del 18.7.2017, entrata in vigore il 19.7.2017, ha approvato disposizioni in materia di “rigenerazione urbana” e di “recupero edilizio” in attuazione di quanto previsto dall’art. 5 co. 9 d.l. n. 70/2011 (conv. in l. 106/11)[1], a sua volta, recante disposizioni in materia di “Semestre Europeo – Prime disposizioni…

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La nuova legge regionale del Lazio in materia di “rigenerazione urbana” e di “recupero edilizio” – SECONDA PARTE (ARTT. 5-10)

Proseguendo l’esame della recente legge regionale Lazio n. 7/17, va segnalata l’ulteriore premialità (in termini di aumento di cubatura) attribuita a chi intenda realizzare interventi aventi come finalità il miglioramento sismico e l’efficientamento energetico (v. art. 5). In tale prospettiva, i Comuni[1] hanno facoltà di prevedere la possibilità di ampliare fino al 20% il volume o la…

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La nuova legge regionale del Lazio in materia di “rigenerazione urbana” e di “recupero edilizio” – PRIMA PARTE (ARTT. 1-4)

La Regione Lazio, con legge n. 7 del 18.7.2017, entrata in vigore il 19.7.2017, ha approvato disposizioni in materia di “rigenerazione urbana” e di “recupero edilizio” in attuazione di quanto previsto dall’art. 5 co. 9 d.l. n. 70/2011 (conv. in l. 106/11)[1], a sua volta, recante disposizioni in materia di “Semestre Europeo – Prime disposizioni…

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La destinazione d’uso degli immobili dopo le modifiche del cd. Sblocca Italia

L’art. 17 d.l. n. 133/2014 (conv. in l. n. 164/2014), cd. Sblocca Italia, al dichiarato scopo di favorire, attraverso la semplificazione delle procedure, la ripresa del settore edilizio, gravemente colpito dalla crisi economica degli ultimi anni, quale “strumento di rilancio dell’economia di innegabile valenza” [1], ha introdotto importanti modifiche al D.l.g.s. n. 380/2001, cd. Testo…

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La registrazione del contratto di locazione nella recente legislazione

Le questioni relative alla registrazione del contratto di locazione ed agli effetti che la sua eventuale mancanza produce sulla validità del contratto ovvero alla difformità fra il testo registrato e le condizioni effettivamente applicate fra le parti sono state oggetto di vari interventi legislativi nel corso degli ultimi decenni. In particolare, a partire dall’approvazione della nuova…

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Le modifiche introdotte dalla cd. L. Madia alla l. n. 241/90, sul “procedimento amministrativo”.

L’art. 6 l. n. 124/2015 (recante “Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”), cd. “Legge Madia”, ha ulteriormente modificato la legge disciplinate il procedimento amministrativo (l. n. 241/90). In particolare, sono evidenziabili le seguenti novità. Anzitutto, intervenendo sui commi 3 e 4 dell’articolo 19 (recante disposizioni in materia di segnalazione certificata di…

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L’istituzione delle Città metropolitane e l’abolizione delle Province

Introdotte per la prima volta nel nostro ordinamento dalla l. n. 142/90 , ma rimaste lettera morta per diversi decenni (nonostante un nuovo intervento normativo nel 2000 ), le città metropolitane vedono la luce solo a seguito della l. n. 56/2014 approvata di recente (cd. Riforma Delrio). Secondo la definizione ivi riportata, si tratta di…

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Parcheggi pertinenziali ai sensi della cd. l. Tognoli

Ai sensi dell’art. 9 co. 1 l. n. 122/89 i “proprietari di immobili possono realizzare nel sottosuolo degli stessi ovvero nei locali siti al piano terreno dei fabbricati parcheggi da destinare a pertinenza delle singole unità immobiliari, anche in deroga agli strumenti urbanistici ed ai regolamenti edilizi vigenti. Tali parcheggi possono essere realizzati, …, anche…

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La dichiarazione di pubblica utilità cd. implicita

Ai sensi dell’art. 12 co. 1 lett. “a” d.lgs. n. 327/01, cd. T.U. Espropri, la dichiarazione di pubblica utilità (presupposto essenziale per la procedibilità dell’esproprio ex art. 8 co. 1 lett. “b” T.U. Esp.) si intende disposta anche “quando l’autorità espropriante approva a tale fine il progetto definitivo dell’opera pubblica o di pubblica utilità” (nella…

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Le azioni possessorie

Le azioni possessorie previste dagli artt. 1168-1170 c.c. (e sotto il profilo processuale dagli artt. 703-705 c.p.c.) hanno lo scopo di garantire, nell’interesse collettivo, il diritto soggettivo alla conservazione della disponibilità della cosa, tutelato dall’ordinamento giuridico contro gli atti di spoglio e di molestia (sul punto, fra le altre, v. Cass., II, 22.2.2011 n. 4279)….

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Valutazione ambientale strategica

Introduzione Con la delibera G.R. n. 229 del 5.3.2010, la Regione Lazio ha approvato le “Disposizioni operative in merito alla procedura Vas” (ovvero, Valutazione ambientale strategica) in attuazione di quanto previsto dal d.lgs. n. 152/06 . Le disposizioni in esame sono finalizzate a garantire che l’impatto sull’ambiente dei vari piani e programmi comunque denominati venga…

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Distanza minima di dieci metri tra pareti finestrate e pareti di edifici antistanti

Negli edifici ricadenti in zone territoriali diverse dalla zona A, l’art. 9 co. 2 del D.M. 2.4.1968 n. 1444 [1] prescrive al fine di impedire la formazione di intercapedini nocive sotto il profilo igienico-sanitario, una distanza minima di dieci metri tra pareti finestrate e pareti di edifici antistanti. Come costantemente rilevato dalla giurisprudenza, tale disposizione (la…

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L’attuazione del cd. Piano casa laziale da parte del Comune di Roma

In conformità a quanto previsto dall’art. 2 co. 3 l. reg. Lazio n. 21 dell’11.8.2009 (recante “Misure straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l’edilizia residenziale sociale”, cd. Piano casa per il Lazio)[1], il Comune di Roma – con delibera C.C. n. 123 del 21.12.2009 – ha attuato nel suo territorio il menzionato piano…

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Le sorti del cd. Piano Casa nel Lazio

A distanza di soli sette mesi dall’entrata in vigore della legge n. 21 dell’11.8.2009[1] con la quale la Regione Lazio ha approvato “Misure straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l’edilizia residenziale sociale” (5.9.2009), il cd. “Piano Casa” è già stato ritoccato. Fatta salva una rettifica meramente formale del testo realizzata sin dal 5.10.2009…

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Svolgimento delle attività di somministrazione di alimenti e bevande nella Regione Lazio

Introduzione Con il Regolamento regionale G.R. n. 1 del 19.1.2009 (v. art. 1), atteso per diverso tempo, la Regione Lazio ha dettato disposizioni attuative e integrative della l. reg. n. 21/06 che – a sua volta – nel disciplinare lo svolgimento delle attività di somministrazione di alimenti e bevande[1] ha semplificato i criteri per il…

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Utilizzo delle aree demaniali marittime nella Regione Lazio

Utilizzo delle aree demaniali marittime nella Regione Lazio Introduzione Con il Regolamento regionale n. 11 del 15.7.2009 (adottato ai sensi degli artt. 52 co. 3-4 e 56 l. reg. Lazio n. 13/07 ), la Regione Lazio ha inteso individuare le diverse tipologie di utilizzazione delle aree demaniali marittime per finalità turistico ricreative nonché i relativi…

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La seconda parte del cd. Piano Casa per la Regione Lazio

Come già accennato nel precedente numero [1] con la l. reg. n. 21/09 recante “Misure straordinarie per il settore edilizio ed interventi per l’edilizia residenziale sociale” [2], la Regione Lazio ha approvato il cd. Piano Casa. Esaminate le novità introdotte dal Capo II per incentivare il settore dell’edilizia privata, verranno affrontate ora le disposizioni previste dal…

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La nuova legge regionale del Lazio in materia di recupero a fini abitativi dei sottotetti esistenti

A distanza di dodici anni dalla Lombardia (l. reg. n. 15/96) e sulle orme di altre Regioni che hanno già provveduto in materia (Emilia Romagna, v. l. reg. n. 11/98; Piemonte, v. l. reg. n. 21/98; Veneto, v. l. reg. n. 12/99; Campania, v. l. reg. n. 15/00; Liguria, v. l. reg. n. 24/01; Basilicata,…

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Vicende relative al nuovo Piano Regolatore Generale del Comune di Roma

Con delibera consigliare n. 18 del 12.2.2008 (di ratifica dell’accordo di pianificazione sottoscritto in data 6.2.2008 dall’allora Sindaco del Comune di Roma, Walter Veltroni, e dal Presidente della Regione Lazio, Piero Marrazzo), il Comune di Roma ha approvato il nuovo Piano Regolatore Generale, cd. P.R.G., dopo oltre 40 anni dal precedente che, anche se successivamente…

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La nuova legge regionale del Lazio in materia di vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia

Con la legge n. 15 dell’11.8.2008, la Regione Lazio ha approvato disposizioni in materia di vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia, esercitando così quella potestà legislativa concorrente che l’art. 2 D.p.r. n. 380/01 (cd. Testo Unico Edilizia) riconosce alle Regioni in materia edilizia. La legge in esame, il cui scopo è quello di assicurare “un ordinato sviluppo del…

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Impianto pubblicitario

Con la sentenza in esame (Sez. VI, 9.1.2017 n. 5459)[1], il Consiglio di Stato, superando un precedente orientamento giurisprudenziale dello stesso Collegio[2], ha ritenuto che “l’autorizzazione all’installazione degli impianti pubblicitari rilasciata dai Comuni in base alla disciplina speciale (segnatamente in base all’art. 23 del Codice della Strada[3]), nel rispetto dei criteri e dei vincoli fissati…

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Edilizia residenziale agevolata e convenzionata (Cass. SS.UU., 16.9.2015 n. 18135)

Introduzione La questione affrontata dalla sentenza in esame, ovvero se il vincolo del prezzo massimo di cessione dell’immobile costruito in regime di edilizia agevolata e convenzionata valga unicamente per il Costruttore (parte della Convenzione stipulata con il Comune) ovvero si trasmetta anche ai successivi acquirenti, è di particolare rilevanza tanto è vero che la Seconda…

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La cd. C.O.S.A.P. (Canone occupazione di suolo pubblico) su aree private soggette a servitù

Ai sensi dell’art. 1 co. 2 del vigente Regolamento in materia di occupazione del suolo pubblico (cd. OSP) e di pagamento del relativo canone (cd. COSAP) approvato con Delibera Assemblea Capitolina n. 39 del 23.7.2014, le disposizioni in materia di OSP e COSAP si applicano alle occupazione di strade, aree e relativi spazi, sovrastanti e…

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